人力资源蓝皮书《中国人力资源发展报告（2013）》10日在京发布。蓝皮书指出，当前中国农民工就业呈现“短工化”趋势，表现为工作持续时间短、工作流动性高。与此同时，职工工资收入大幅增长。

　　由中国人事科学研究院组织编写，社会科学文献出版社出版发行的《中国人力资源发展报告（2013）》指出，调查表明，65.9%的农民工更换过工作，25%的人在近7个月内更换了工作，50%的人在近1.75年内更换了工作。农民工平均每份工作的平均持续工作时间都不长，在两年左右，而两份工作的时间间隔长达8个月。

　　根据人力资源和社会保障部劳动工资研究所2010年对四川、辽宁、湖北、湖南四省的成都、沈阳、岳阳、鄂州、眉县五个城市的300余户劳动密集型小企业的调查，这些企业每户平均雇佣137名员工，其中当年通过各种途径招聘录用的人员达到51人次，在小企业工作两年及以上的员工仅占员工总数的55%左右。

　　刚毕业大学生的就业稳定性也让人担忧。根据调查，2011届全国大学毕业生有41%毕业半年内发生过离职，比2010届上升了7个百分点。其中，高职高专毕业生毕业半年内的离职率高于本科毕业生，有52%的高职高专毕业生半年内发生过离职。

　　蓝皮书指出，就业稳定性是衡量就业质量的重要指标。一般来说，稳定的就业往往意味着较好的薪酬、较好的工作环境、较好的事业发展前景等，而频繁更换工作往往意味着对现有工作的不满，也影响了人力资本的积累和提升。流动率较高的行业，大多为劳动密集型企业，其基层员工流动性较大。这一方面是由于岗位的可替代性较强，企业为保留员工所做的工作不足；另一方面，是由于生活成本普遍上升，加速了低技术、低收入人群不断向更高收入岗位或者生活成本更低地区流动。

　　蓝皮书还指出，五年来，中国职工工资随着经济发展实现了较大幅度增长。全国城镇单位就业人员年均工资由2007年的24721元增加到2011年的41799元，增长了69.1%。