今年年初，我省最低月工资标准调整为1470元、1310元、1200元、1080元四档，非全日制工作的最低小时工资标准调整为12元、10.7元、9.7元、8.7元四档。我市最低月工资标准相应调整为1470元、1310元、1200元三档，其中市区最低月工资标准相应由1310元提高到1470元。省政协委员、宁波市总工会副主席严萍认为，这个标准，其实还可以再高一点儿，调整得更快一点儿。她为本次两会准备了关于加大最低工资标准增加幅度的建议。

　　对比

　　宁波VS上海

　　“含金量”仅相当上海的68.6%

　　浙江的最低工资标准，到底处于一个什么样的标准？在以提案形式递交的建议中，严萍把实施省内最高标准的宁波，与同为长三角、消费成本相差不大的上海作了比较。

　　“数字看起来并不悬殊，但"含金量"却完全不同。”严萍说。上海月最低工资标准不含劳动者个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金，用人单位应按规定另行支付。而按浙江省有关规定，我省职工个人缴纳的各项社会保险费计算在职工最低工资之中。这直接导致在居民消费成本相差不大的前提下，我市职工最低工资　“含金量”显著低于上海市水平。

　　严萍给记者算了笔账，上海月最低工资标准是2012年4月1日起调整的，为1450元，而我市同期月最低工资标准1310元，扣除市区职工“五险一金”个人月最低缴费金额314.7元（基本养老保险152.6元、基本医疗保险38.2元、失业保险19.1元、住房公积金104.8元）后，只有995.3元，仅相当于上海市的68.6%。

　　宁波标准VS国际通行标准

　　勉强达到下限

　　“如果按照国际标准，宁波的数字也不算高。”严萍告诉记者，按原劳动部《企业最低工资规定》（劳部发［1993］333号）附件《最低工资率测算方法》，国际上一般最低工资标准应相当于平均工资的40%～60%。

　　而最近三次提高最低工资标准的当年，宁波市市区最低工资标准占上年度在岗职工月平均工资的比例分别是：2008年为42.6%（最低工资960元÷平均工资2254元）、2010年为42.2%（最低工资1100元÷平均工资2608元）和2011年的46.7%（最低工资1310元÷平均工资2808元），仅勉强达到国际通行标准的下限。

　　最新调整到1470元之后，这一比例暂为46.2%（1470元÷平均工资3179元），新的上年度社平工资今年5月公布后必定还会降低。

　　最低工资VS最低生活保障

　　两者已经非常接近

　　最低工资在宁波能办多少事？根据宁波市人民政府办公厅前年下发的《关于调整宁波市城区居民最低生活保障标准的通知》（甬政办发〔2011〕115号），自2011年6月开始，我市城乡居民最低生活保障标准统一调整为525元。而同期最低工资标准，扣除前述2012年度我市市区职工“五险一金”个人月最低缴费金额314.7元，再除以1.73的平均赡养系数，职工每月实际收入只有575元，与宁波市城区居民最低生活保障标准已非常接近。

　　建议

　　最低工资标准调整

　　应与GDP增长同步

　　此外，按照市人社部门的解释，最低工资是不包含加班工资、特殊津贴等本应享受的待遇的，但有些企业钻了空子，把这些都包括在内。

　　有些企业在职工工资发放形式上虽然达到了最低工资标准，但按照每月26天的工作时间计算职工工资（按人社部规定月计薪天数为21.75天），这样就压低职工实际工资水平。

　　严萍认为，这既不利于调动职工生产工作积极性，也不利于保障职工及其家庭成员基本生活。为此，她提了几条具体建议：

　　加大最低工资提高幅度。在充分调研测算的基础上，综合考虑GDP、物价、社会平均工资等因素，加大最低工资标准提高幅度，把最低工资标准占在岗职工平均工资的比重提高到50%以上。

　　增加最低工资调整速度。打破一般两年调整一次的惯例，实现最低工资标准与GDP增长同步，提高调整的频率，使最低工资标准始终保持在国际通行的最低工资标准占平均工资比重的中上水平。

　　最低工资标准应为实际发放的工资标准。使最低工资不再包含社会保险和公积金个人承担部分，切实提高职工的实际收入水平。