在今年的事业单位招考中,湖南理工学院法学专业应届毕业生谭劲松报考了岳阳市云溪区法制办,并获得了总分第一。而在体检时,他因视力残疾,被拒之门外。他质疑当地人社局涉嫌歧视残疾人。当地招录部门回应,其报考的岗位并非针对残疾人设置,将之拒绝合情合理。
视力不达标体检遭拒
6月25日,岳阳云溪区事业单位招考笔试首日,谭劲松早早起身,收拾停当后,发了一条朋友圈:希望我是那个幸运儿,一考而过。
此前,他报名了云溪区法制办一个岗位。
6月27日,谭劲松以127.5分、笔试第一名的成绩进入面试。7月9日,其面试成绩揭晓,81.6分,位列第二。综合计算,在他所报岗位今年参加招考的11名考生中,总分第一。
接下来的事情,让谭劲松猝不及防。
7月25日,他参加了由云溪区人社局组织的公务员招录体检。体检结果为,不合格。
谭劲松患有先天性白内障,进行过白内障摘除手术。手术失败致右眼几乎全盲,左眼矫正视力为0.3。他也申领到二级残疾证书。
也正因为“不合格”的体检表,谭劲松无法继续接下来的政审等环节。
当地残联曾鼓励报考
这样的结果,谭劲松并非没有预料。
他表示,早在报名前,由于担心视力原因,他通过市长信箱,向岳阳市残联做了咨询。在一份公开回复中,岳阳市残联鼓励他“丢掉思想包袱,努力发挥最好水平,展示当代残疾人大学生的风貌。”
在这份公开回复中,岳阳市残联表示,将在“视力残疾”这个客观问题上,与相关主管部门进行说明和沟通,维护谭劲松“作为一个残疾人大学生公平上岗的正当、合理诉求。”
谭劲松称,依据中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》和国务院《促进残疾人就业条例》,“具备劳动能力就业年龄段的残疾人”,有在同等条件下参与招工应聘的权利,岳阳市人社局的这一做法,涉嫌歧视。
当地招录部门回应称,只是按相关标准进行招聘,没有歧视谭劲松,他有报考的权利,但是体检视力不合格,没有通过。此外,其报考的岗位也并非针对残疾人设置,若破格录取,对其他考生不公。
■追问
为何采用公务员体检标准?
当地人社局称事业单位无专门标准;专家表示“套用”不合适
在接受新京报记者采访时,云溪区法制办湛厚福表示,法制办仅是用人单位,具体招录工作由人社部门负责。
根据人社部和卫生部联合下发的《公务员录用体检通用标准(试行)》第十九条规定,“双眼矫正视力均低于0.8(标准对数视力4.9)或有明显视功能损害眼病者”为不合格,无法通过体检。而当地人社部门正是依据这一规定,对右眼失明、左眼矫正视力为4.5(0.3)的谭劲松“关门”。
谭劲松质疑,自己参加的是事业单位招考,为何引用公务员体检标准?
对此,岳阳市人社局办公室一名工作人员介绍,由于事业单位招录一直没有专门的体检标准,加之公务员这一标准比较成熟,因此在实际操作中,一直“参考和沿用”。
而《岳阳市事业单位公开招聘人员实施办法(试行)》中也明确提到,录用体检需按照《公务员录用体检通用标准(试行)》执行。
国家行政学院教授汪玉凯表示,事业单位更多注重专业技术,并不能等同于公务员,因此套用公务员的体检录用标准,本身就不合适。而如果因此拒绝招录一个总分第一的考生,则更不合常理。
拒录是否涉嫌歧视残疾人?
工作小组称岗位非针对残疾人设置,破格录取对他人不公
岳阳市残联提供的一份情况汇报中称,希望当地政府“责成云溪区人力资源和社会保障局录用谭劲松,并适当修改各类招考残疾人体检要求,从机制、体制上解决残疾人就业和对残疾人就业不公的问题”。
谭劲松认为,根据《湖南省按比例安排残疾人就业规定》(省政府令第273号),“机关、事业单位招录工作人员,除特殊岗位外,不得设置限制残疾人报考条件;残疾人能够胜任的岗位,在同等条件下鼓励优先录用残疾人”。云溪区法制办并未注明系“特殊岗位”,拒绝招录涉嫌歧视残疾人。
据媒体报导,云溪区宣传部相关负责人回应称,当地政府只是按相关标准进行招聘,没有歧视谭劲松,他有报考的权利,但是体检没有通过。
此外,岳阳市云溪区事业单位公开招聘工作小组称,“要求拿出一定数量的适合残疾人的岗位用于残疾人就业,并不是特意针对本次招聘工作。本次招聘的区政府法制办工作人员岗位并不是针对残疾人设置的”。
因此,此次拒绝录取谭劲松,并无歧视残疾人,相反,如果破格将其录取,反而对其他考生不公。
■对话
“以为事业单位会优先残疾人”
谭劲松称,视力并不影响正常的学习生活;不料因体检被拒
在事业单位招考中总分第一,却因体检问题而无法正常录取,这让谭劲松郁闷。昨天下午,他表示,以为国家机关会优先照顾残疾人,不料自己因体检被拒之门外。目前,希望机关单位,能根据总成绩,将自己录取。
新京报:你的视力目前是什么状况?
谭劲松:视力不太好,但不影响正常的学习生活,平时升学考试,包括我去律所实习也没有受影响。刚刚我还在用电脑查阅法条。算是残疾人,但远没有到需要他人帮助的地步。
新京报:当初为什么报考事业单位?
谭劲松:我是法学专业,但没能通过司法考试。相比较而言,报考事业单位算是一条不错的出路。我觉得事业单位考试,比较公正,而且作为事业单位,以为会优先照顾残疾人。
新京报:报考之前研究过岗位要求吗?
谭劲松:我看了下今年的事业单位招聘公告,里面关于应聘条件这块,讲得很宽泛,只说要“适应岗位要求”,但具体什么要求没有细说。后来咨询了残联,那边鼓励我报考,这才参加考试的。
新京报:面试中有人提过视力的事情吗?
谭劲松:从笔试到面试,一路都很顺利。面试时,也没有考官提过视力的事,最后我面试还得了第二,当时觉得后面应该不会有问题了。
新京报:体检结果出来后,你做了什么?
谭劲松:我找了残联,人社局和法制办都跑了,残联帮我协调这件事。然后我查了很多相关法律法规,写申诉材料,向市长信箱反映情况。到现在一个月了,岗位虽然还是空着,但给我的答复依然是很明确的说,“不行”。
新京报:你希望这件事怎么收场?
谭劲松:我是学法律的,希望在这件事情上,相关机关单位能根据中央对于残疾人就业的政策,依法办事。理想状态下,能够根据总成绩,将我录取。
新京报:如果最后不能如愿,未来有什么打算?
谭劲松:之前一直在准备公务员和事业单位考试,也没有好好找工作。好不容易考上了,却不能录取,工作也没有着落。我现在家里复习,准备9月份的司法考试。如果顺利的话,未来会往律所的方向转。