中国国务院总理温家宝2012年10月17日主持召开国务院常务会议，提出今年第四季度将制定收入分配改革总体方案。收入分配改革就是对利益格局的调整，是对财富的重新分配，应体现在“提低限高”上，即提高低收入人群的工资或收入，限制或降低高收入人群的工资或收入。

　　国有垄断企业高管收入过高，这早已是不争的事实。人力资源和社会保障部近日发布的2011年《中国薪酬发展报告》显示，我国部分行业工资过高导致拉大收入差距，尤其是部分企业高管收入增长偏快，水平过高。

　　“十一五”期间，公司高管人员年薪水平继续保持较快的增长速度，上市公司高管年薪平均值由2005年的29.1万元增加到2010年的66.8万元，平均每年递增18.1%.部分行业企业高管年薪已经上千万元，2007年时平安公司总经理年薪即为6616万元，是当年全国企业在岗职工平均工资的2751倍，相当于农民工平均工资的4553倍。

　　那么，中国企业高管薪酬究竟高不高？如果高，高出外国同行多少？

　　要回答这两个问题，就必须对中外企业高管薪酬进行对比。由于各国经济发展不平衡，我们与外国高管比薪酬不能比货币的绝对值，因为人家穷人吃救济的收入水平也比我们的“中产”收入还高。例如，美国一个四口之家年收入在24343美元或以下为贫困人口，相当于年收入人民币15万元就要被政府“扶贫”。

　　科学的薪酬对比是比较相对薪酬，即高管薪酬与人均国内生产总值（GDP）的比值、与法定最低工资的比值、与全国从业人员平均薪酬（或工资中位数）的比值。对比这三个参数就是考虑到各国的国情，即生产力发展水平和富裕程度。

　　中国GDP虽位居世界第二，但由于我们有13亿多人口，这GDP一人均，我们就排到第102位了（联合国数据）。中国高管薪酬如按每年递增18.1%计算，2011年高管平均薪酬为79万元，而该年人均GDP为3.5万元，中国高管平均薪酬是人均GDP的22.6倍。

　　目前，中国法定最低工资海南省最低，为每月830元，也就是年工资9960元，中国高管平均薪酬是最低工资的79.3倍。

　　笔者在2012年6月4日发表的《怎样分好财富“蛋糕”》一文中根据国家统计局的数据已经推算出，2011年全国7.642亿从业人员的平均年工资（收入）为20415元，中国高管平均薪酬是全国从业人员平均工资的38.7倍。

　　下面，我们再看看几个西方发达国家企业高管薪酬情况，数据均来自各国统计局或劳工部。

　　2011年美国全国从业人员工资中位数为34460美元，企业首席执行官（CEO）工资中位数为109320美元，是全国工资中位数的3.2倍。美国2011年人均GDP为48442美元，CEO的薪酬大致是人均GDP的2.3倍。美国联邦法定最低小时工资为7.25美元，约合年工资15080美元，CEO的薪酬是最低工资的7.2倍。

　　2012年7月，英国全国平均工资为每周471英镑，私营企业为468英镑，政府公共部门为485英镑。企业高管和政府高级公务员的平均工资为每周776英镑，企业高管工资是普通百姓的1.6倍。

　　2011年英国人均GDP为25231英镑，高管年薪约合40463英镑，是人均GDP的1.6倍。英国法定最低小时工资为6.08英镑，约合每周243英镑，高管薪酬是最低工资的3.2倍。

　　2010年加拿大全国企业高管平均薪酬为71000加元，是全国平均工资的1.6倍。2010年加拿大人均GDP为46129加元，高管薪酬是人均GDP的1.5倍。加拿大法定最低工资最低的省是阿尔伯塔省，为每小时9.75加元，约合年工资16626加元，高管薪酬是最低工资的4.3倍。

　　2009年法国私营企业和有政府参股企业高管平均年薪为95666欧元，全国从业人员工资中位数为20107欧元，高管薪酬是全国工资中位数的4.8倍。2009年法国人均GDP为29460欧元，高管薪酬是人均GDP的3.2倍。法国法定最低月工资为1425.67欧元，约合年工资17108欧元，高管薪酬是最低工资的5.6倍。

　　2008年瑞典人均GDP为365267元（本节将瑞典克朗换算成人民币元），法定最低年工资为264000元，全国平均工资349200元，国企高管的年薪为578400元，是人均GDP的1.6倍，是最低工资的2.2倍，是人均工资的1.7倍。

　　2008年挪威人均GDP为644474元（本节将挪威克朗换算成人民币元），全国平均工资为480564元，企业高管年薪为760236元，企业高管薪酬是人均GDP的1.2倍，是最低工资的2.1倍（挪威的最低工资标准由劳资双方谈判确定），是人均工资的1.6倍。

　　从以上数据可以看出，西方几个发达国家企业高管平均薪酬均未超过人均GDP的4倍，未超过法定最低工资的8倍，未超过全国从业人员平均工资的5倍。如果这样科学对比，中国企业高管薪酬高出外国同行十多倍。

　　中国是社会主义国家，宪法规定我国的分配制度应以“按劳分配”为主体，努力实现共同富裕的目标。国情和我们的政治制度都不允许企业高管相对于百姓的薪酬比资本主义国家的还要高。