在刚刚公布的《2006年人才蓝皮书》中,中国人才现状的统计数据让人忧心:中国人才国际竞争力仅相当于美国的48%,相当于日本的62%和德国的75%,总体差距明显。
衡量一个国家的人才竞争力指标包括人才队伍、人才投入、人才产出和人才环境四方面要素。近年来,人才强国战略不断深入人心,人才队伍总量持续增长,教育水平不断提高,但人才投入不足、人才环境不够和谐,仍然是一个值得重视的问题。
人才离不开教育,教育离不开投入。《教育法》明确规定了国家财政性教育经费占国民生产总值的比例到20世纪末达到4%的目标,但时至今日,我国实际教育投入依然低于这一标准,处于不发达国家水平。这表明我们对人才的培养,仍需要加大支持力度。
人才成长需要环境,发挥作用需要舞台。公共教育需要加大投入,但科技环境、经济环境和人文社会环境的改善却非一日之功。在我们身边,不少科研人员最苦恼的事不是搞研究,而是不得不跑项目、跑评审,不能专心从事科技创新活动,人才浪费现象还比较突出。
人才短缺、结构失衡、人才浪费、人才流失……这些问题警示我们,应进一步建立科学的人才资源管理体制,进一步完善科学的人力资源评价体系,进一步形成公平、公正、公开的人才竞争机制,进一步形成有利于人才成长的分配机制和激励机制。
一个国家的竞争力不仅在于培养人才的能力,更在于吸引和使用人才的能力。在国际舞台上,一些国家出台优惠政策,在人才争夺战中暗暗较劲。美国的硅谷吸引着世界各国的青年毕业后去美国深造。日本政府制定的接收10万留学生计划中,把相当比例的名额留给了勤奋好学的学生。
相比之下,我国有人才流失之忧,自己辛辛苦苦培育出的人才,有不少“另攀高枝”。在1978年至2002年间,我国共有58万人出国留学,而学成回国工作的却只有15万人。
(编辑:董益强)