“城乡居民收入增速超过经济增速,中等收入群体持续扩大。”十九大报告中,关于五年来居民增收的“成绩单”格外亮眼。国家统计局最新发布的数据再次显示,今年前三季度全国居民人均可支配收入增速继续快于GDP和人均GDP增速。其中,农村低收入群体收入增长最快,城乡居民收入差距继续缩小。
专家表示,十八大以来,以“提低、扩中、调高”为主线的收入分配制度改革稳步推进,居民收入增速持续提高。“提低”效果尤其显著,农民工逐渐跃升为中等收入者的重要来源。
普涨 居民收入增速持续加快
国家统计局数据显示,今年前三季度,全国居民人均可支配收入19342元,同比实际增长7.5%,增速比上半年加快0.2个百分点,比上年同期加快1.2个百分点,继续快于GDP和人均GDP增速。
在专家看来,我国居民收入增速持续加快有多个动力因素。首先,就业持续向好。今年前三季度,全国城镇新增就业人员1097万人,同比多增30万人,达到全年预期目标的99.7%,已基本完成。
其次,工资、财产、转移三项收入稳步较快增长,特别是居民转移性收入和财产性收入迅速增加。今年前三季度,全国居民人均转移净收入3542元,增长12.1%,增速比上年同期加快1.8个百分点。全国居民人均财产净收入1569元,增长10.4%,增速比上年同期加快2.2个百分点。
北京师范大学中国收入分配研究院副院长万海远在接受《经济参考报》记者采访时表示,对于进入中高收入的国家来说,财产性收入通常是构成居民收入的重要来源。十八大以来,我国居民财产性收入占比持续提高,由2012年的7.3%提高到2016年的7.9%。这主要是由于城乡居民出租房屋收入和红利收入增长较快,同时农户积极发展多种形式农业适度规模经营,农村居民来自转让土地承包经营权的收入增长较快。
亮丽的“成绩单”凸显的是收入分配改革领域的诸多利好。“特别是十八大以来‘提低’方面政策持续发力,包括促进稳定就业政策的实施、最低工资标准的不断提高、养老金的连续增长、惠农支持力度的不断加强以及脱贫攻坚取得的决定性进展等。”中国社科院农村发展研究所助理研究员杨穗在接受《经济参考报》记者采访时说。
在万海远看来,要素分配领域的改革同样可圈可点。“譬如,允许科研人员合理兼职,让各类专业技术人员、技能工人、经营管理人才等在做出更大贡献的基础上获得相匹配的报酬。在继续提高居民收入水平、优化收入分配结构方面,更是明确提出七大群体激励计划以及六大支撑行动。”
突破 中等收入者比重显著增加
专家指出,以“提低”促“扩中”成为收入分配改革的突破口。基于此,我国城乡居民收入差距继续缩小,中等收入者比重显著增加。
国家统计局数据显示,今年前三季度,城镇居民人均可支配收入27430元,同比名义增长8.3%,实际增长6.6%;农村居民人均可支配收入9778元,同比名义增长8.7%,实际增长7.5%。农村居民人均可支配收入名义增速和实际增速分别高于城镇居民0.4和0.9个百分点。
数据还显示,前三季度,农村低收入群体收入增长最快,按人均可支配收入从低到高进行五等份分组,农村低收入组居民人均可支配收入1020元,同比名义增长17.0%。城乡居民收入比由上年同期的2.82下降为2.81,城乡居民收入差距继续缩小。