45岁以下已婚女性中，半数以上人明确表示“不想生二孩”。近期本市发布的一项相关调查，给刚刚火热出炉的全面二孩政策泼了一盆冷水。

　　不想生，其实是不敢生、生不起。这两天，不少人大代表、政协委员纷纷呼吁“延长产假、陪护假”，让市民有时间生二孩。然而，仅仅增加产假、陪护假是否能消解市民“不敢生”的顾虑?“两会”现场，诸多代表委员表示，延长产假政策很需要，但仍然不解渴，无法从根本上打消育龄家庭的顾虑。

　　专家指出，二孩政策若想真正落地开花，还需破解“就业焦虑”和“经济焦虑”，给即将迎来“二孩潮”的家庭和企业分别减减负。

　　再生一个，谁能保住岗位?

　　市卫生计生系统在新政实施后开展摸底调查，结果发现，本市户籍人口中符合全面二孩政策条件的目标人群共计有185.8万对，其中仅42%的夫妻有生育第二个孩子的意愿。而根据市妇联调查显示，本市已婚育龄女性的二孩生育意愿普遍不高，在45岁以下已婚女性中，半数以上(54.2%)人明确表示“一个就够了，不想要两个”，有生育二孩意愿的仅为15.1%。面对生育新政，为什么上海人不买账?市人大代表张雅玉曾长期在社区工作，她对长宁区一些社区深入调研后发现，在有生育二孩意愿的家庭中，普遍存在三大担心：假期、就业岗位和养育成本。市妇联的调研显示，有44.6%的女性认为因生育错失职业升迁机会，有　30.5%的女性认为因生育影响就业，有21.9%的女性因生育面临调岗减薪;还有大量女性和家庭反映3岁以下幼儿照料难。凡此种种，都是生育意愿难以转化为生育行为的障碍。

　　普陀区就业促进中心主任许鸿蕨代表前两天遇到了一件事。一位应届毕业女大学生找到许代表投诉，说她刚刚面试了一家外企，对方人事主管连问她几个“敏感”问题：有没有男友、打算何时结婚、什么时候准备生孩子、是否有生二孩的计划。据这位女生透露，其他女同学在投递简历时也遇到了一样尴尬的追问。“职场上性别歧视由来已久”，许代表告诉记者，在招聘启事上明确提出“女性需已婚已育”是常见现象，但可以预见的是，将来类似的招聘启事会越来越多。

　　市政协委员、上海社科院社会学研究所所长杨雄列举了一组数据，2015年“第三期中国妇女社会地位调查”显示，有2个孩子的城镇70后和80后女性，“为了家庭而放弃个人的发展机会”比例为45.0%，比有1个孩子的同类女性高16个百分点以上。分析表明，有2个孩子的城镇70后和80后女性，其家庭冲击工作的可能性比仅有1个孩子的同类女性高36.8%。

　　王艳娟代表长期从事企业工会工作。她告诉记者，提倡人性化的企业不仅会为生二孩职工保留岗位，而且会出台奖励措施，鼓励员工生二孩。但是，这样的企业毕竟是少数，据她了解，大多数单位女职工怀孕生育期间，岗位会被其他人接替。

　　“现在所有的单位都是一个萝卜一个坑，怀孕女职工从孕期、生产到哺乳，至少有半年的时间不能正常工作，一般企业只能临时找人承担这些工作。”紫竹高新技术产业开发区工会主席卢羿代表说，如果这位女职工还要再生二孩，从企业角度而言，还要第二次解决她的工作问题，无形中会增加很多工作量，企业消极应对二孩政策也在情理之中。